河北多措并举 推进发展方式转变

  连日来，记者在河北省各地采访了解到：该省各地因地制宜，多措并举，不断加快结构调整，推进发展方式转变。

  河北钢铁集团邯钢公司在产品定位上依靠科学技术创新实施精品战略，在延伸产业链条上实施纵向一体化战略，通过加快结构调整和发展方式转变，邯钢已经发展成为国内具备1200万吨规模、中原地区最大的精品板材生产基地。

  结构调整铸就品牌之基。2006年，邯钢开始实施邯钢结构优化产业升级总体规划，全面推进邯钢新区建设。邯钢新区总投资196亿元，建设了500万吨钢的精品板材生产线。邯钢新区的整体装备达到国内领先、国际先进水平。目前，一期工程已于2008年11月全线年底投产。

  科学技术创新引领品牌之魂。依托国家级技术中心，邯钢深入完善科学技术创新体系，初步形成了工艺技术研究、产品研究、理化研究和情报信息研究为主体的技术创新体系。通过推行产品结构调整工程计划，邯钢初步形成了冷轧深冲板系列、高强镀锌板系列、船板系列等8大系列特色产品。与北京科技大学冶金工程研究院签署战略合作协议，携手合作研发高档汽车用钢。邯钢薄板坯连铸连轧引进技术消化、吸收及创新项目获国家科技进步奖二等奖，薄板坯连铸连轧核心技术专利战略研究课题已通过国家知识产权局审查验收。

  质量管理光大品牌之名。邯钢实施“管理创新”战略，投资1.38亿元，推广应用ERP管理技术，以6S精益管理工程为抓手，借鉴先进企业的管理经验，逐步健全完善各项基础管理工作。邯钢产品质量跻身于国内钢铁企业前列。Q235AB碳素结构钢钢板和钢带、船体用结构钢AB级、HRB400螺纹钢、热轧低碳钢带、热基热镀锌薄钢、冷轧低碳钢板和钢带、镀锌钢板获得冶金实物质量金杯奖证书。邯钢研发的Z向性能中板、X42至X80管线qD桥梁钢热轧卷板等新产品，填补了河北省空白，热轧超厚涂层镀锌板国内市场占有率超过90%。

  近年来，为扭转张家口机械装备制造业企业规模小、竞争力弱的劣势，该市先后引进了福田雷沃重机、斯必克、三一重工等一批有实力的大企业、大集团，并对中煤集团张家口煤机、宣工等一批本地企业实施战略性重组。

  三一集团风机制造项目，5年内建设年产800套整机、1000套叶片、1000套塔筒、800套后机舱底架的风电产业园，年销售收入将达100亿元。陆续开工投产的三一风电产业园、浙江运达风机制造、双马风能科技等风机制造项目，今年的生产能力和规模大幅提升，预计风机制造可实现产值10亿元。

  在龙头企业的带动下，张家口本地制造企业也乘势而上。目前，三北拉法克锅炉有限公司塔筒生产能力达到300台套，福田重机河北雷沃电力设备有限公司塔筒生产已形成规模，宣化电气公司已具备生产塔筒和基础环的能力，一个从研发到主机生产、组装、服务一条龙的高端风电装备制造产业集群已具雏形。席勒直升机制造项目，生产初期年产直升机200架，年产值26亿元人民币，年实现利税10亿元人民币，将成为席勒公司在美国本土以外唯一集生产、销售、维修、培训为一体的直升机基地。

  科学技术创新，变“张垣制造”为“张垣智造”。针对多数企业存在的创新能力弱、产品科技含量低、技术装备落后等问题，张垣市出台优惠政策，对新认定的国家级和省级企业技术中心、重点实验室、中试基地、工程技术探讨研究中心及经省认定的省（部）级以上新产品或填补市内空白的项目，给予一次性奖励。市委、市政府筹集5000万元专项资金用于工业企业特别是装备制造业科技创新、结构调整、新产品更新换代，助推装备制造业变“张垣制造”为“张垣智造”。

  目前该市装备制造业已申报国家中小企业技术改造项目2项，申报2010年国家重大科技成果转化项目1项，申报2010年国家重点产业振兴和技术改造项目2项；双马风电的1.5MW双馈风力发电机组项目还被列入“863”计划，席勒直升机、京仪机床、万全柴油机尾气处理等项目达到国内领先水平。

  被誉为“钻机之乡”的宣化钻机产业，建起产品研发中心35个，拥有50项钻机专利产品和技术、30多种新产品、10个国内名优品牌。在科技创新的助推下，钻机产业年出售的收益达17.84亿元，产品国内市场占有率超过50%。

  产业集聚，变“粗放发展”为“集约发展”。由于产业布局规划滞后，张家口机械装备制造业有相当一部分企业处于中心城区，给企业生产、经营、销售、运输带来不便，制约了企业发展壮大。为解决这一难题，该市规划建设了西山产业集聚区，重点发展机械装备制造业，着力打造煤矿机械产业园和工程机械制造基地、地质勘探机械和钻机生产基地、风电设备制造基地、环保节能设备生产基地，形成特色鲜明、体系完备的装备制造产业集群。目前，以装备制造业为主的西山产业集聚区初具规模，装备制造业在建项目22项，续建项目6项。今年主城区将有21家机械装备制造企业迁入该园区，实现相关产业的集约发展。

  随着结构调整和发展方式的转变，该市装备制造业效益实现大幅增长。据统计，今年1～6月，全市装备制造业累计实现出售的收益46.4亿元，实现利税5.5亿元，实现利润3.1亿元，同比分别增长45.9%、159.7%、211.3%。

  河北保定，这个和上海同时被世界自然基金会首批列为“低碳城市”的试点，通过大力打造保定中国电谷，加快了“加减速度”：加的是新能源产业，减的是高排放行业和城市二氧化碳排放量。

  数据表明，新能源产业近年来在保定发展非常迅速。“中国电谷”聚集了170家相关企业，初步形成了光电、风电、输变电、储电、节电和电力自动化等6大产业体系。这里有我国唯一一家全产业链太阳能光伏电池生产企业英利新能源有限公司。去年保定市实现工业总产值549亿元，比2006年保定市“电谷”初建时，翻了三番多；出口创汇17.2亿美元，同比增长29倍。保定市调整产业体系，转变发展方式，短短数年，就发生了巨大变化。

  相比“电谷”的加速发展，保定市不断加大碳减排力度，将新能源的产业优势，转化为“低碳优势”。2008年，我国首座大面积、多角度应用太阳能光伏发电的建筑一体化示范项目五星级“电谷锦江国际酒店”在保定正式投入运营。这座太阳能大厦每年可发电26万度，发出来的电不仅供大厦使用，还可直接并入电网。同年，保定在全国660多个城市中，第一个提出自己的碳减排目标2020年比2005年单位GDP减排51%，比一年后总理公布的全国目标要高6至11个百分点。

  2009年，保定完成52个小区、16条道路太阳能应用改造,被科技部列为“十城万盏”试点城市；全市万元生产总值综合能耗下降4.8%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降8.06%和3.1%，被评为“中国节能减排20佳城市”。

  石家庄把集约发展、循环发展、生态发展作为经济建设的首选道路，切实抓好经济发展方式的转变。

  该市采取了建城市集群、创产业基地、扶优势企业“三力合一”措施来推动集约发展。通过“1+4”组团城市和国家生物产业基地、国家循环经济化工示范基地、国家信息产业基地、国家装备制造业基地和国家纺织服装产业基地五大基地建设，及对50家优势企业、30家后备优势企业的重点扶持，各种生产要素得到优化配置，有力促进了城市经济又好又快发展，集群产业产值超过千亿元，50家优势企业、30家后备优势企业主要经营业务收入达到千亿元等一系列重大突破。

  发展循环经济，提高经济运行质量。石家庄建立了循环经济发展的流程体系、工业生态园的共生体系、促进循环经济的规范发展保障体系、循环经济发展的激励体系等四大循环经济实施保障体系，抓住重点产业、重点园区、重点企业，按照提高产业集中度、突出“减量化、再利用、资源化”的原则安排产业和企业工艺流程。他们先后投资百亿元资金进行技术改造，促进企业节能降耗。

  坚持生态优先，实现和谐发展。为了建设生态宜居城市，石家庄坚持生态领衔、环保优先的原则，突出抓好治污、改水、植绿这3个重点环节。该市在关停271家对环境能够造成污染的“五小”企业、拆除3600多台燃煤锅炉的基础上，还将1817家企业纳入市、县两级环保工作“量化管理，点状监督”范围。