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2023-12-21 行业新闻
今年5月14日至18日，省政府重拳出击开展2010年第—次环保专项行动，9月6日至9日，齐鲁环保世纪行采访团—行来到泰安、济宁、菏泽等地，暗访被查处企业的整改情况。铁—般的事实上，环保违法成本不等式的方向正在悄然发生改变，违法成本低、守法成本高的畸形状态正向“正畸”发展。
违法成本:被省政府通报批评，涉水项目区域限批。宁阳县投入500多万元，开工建设污水处理厂中控系统和进水在线实时监测系统。
暗访路径:找到宁阳县污水处理厂，采访团费了一番周折。由于是暗访，无人带队，拿着地图、沿路问了十几个人，把泰安市宁阳县泗店镇转遍了，才在纸房村附近找到了污水处理厂。
“经过整改，污水厂出水水质达到一级A标准了。”新任厂长陈巨波开门见山。省环保厅流域处有关人士现场进行了采样，是否达标，结果几天后才能知道。
“因为超标，我们付出了沉重的代价，受到通报批评和涉水项目限批。”宁阳县环保局副局长刘庆明有些提不起精神。这样的处罚意味着在整改通过前，宁阳县任何与水有关的项目都不能新建、改建和扩建，没有项目，何来经济发展?
宁阳县污水处理厂出水是按二级标准设计的，2006年投入运行。2008年，国家新标准实施，规定出水水质须执行一级A标准。设计标准滞后，加上设备老化、管理不到位，宁阳县污水处理厂好似“老牛拉破车”。
但更深层次的原因，却来源于污水处理厂的体制。时至今日，宁阳县污水处理厂仍是事业编，财政保底。“宁阳县的事业单位中，污水处理厂的待遇算高的，大家都挤破头到这里来。现在上班的有三十多个人，加上退休的、内退的，有百十号人，很多人根本不懂污水处理技术。”泰安市人大有关的人偷偷表示。
污水处理厂违规，政府埋单。宁阳县为此投入了500多万元，更新设备、完善污水管网。污水处理厂原来的领导班子也调整了，“新任厂长陈巨波就是污水处理厂创建时的老厂长，他懂行。”泰安市环保局局长周杰说。
不过，知情人士透露，陈巨波的上任却并不是一帆风顺的。“若不是县委书记亲自指示、县长亲自坐镇，这次人员调动根本就无法成行。”
“守法，只需投入500多万完善环保设施，违法，这500多万迟早逃不掉，还被省政府通报批评，涉水项目被限批，损失无法估量。但体制不改，整改成效能维持多久呢?”省环保厅的有关人士质疑。
被查处主体:樱花五金集团违规情况:车间排口废水总铬浓度37.1mg/1，超标23.7倍。
违法成本:被省政府通报批评，责令产生污染的环节实施停产整顿，完善治污设施。
暗访路径:7日的济宁，阴雨连连。樱花五金副总经理范继英听闻采访团的来意，感到些许意外。“没有接到市里的采访通知。我们已整改完，通过省环保厅的验收，开工生产了。这样的整改速度，我们自己也觉得很快。”
在樱花五金的滚镀车间，金色的、银色的钉子从生产线上流下来。“钉子涂漆后，要放到钝化液里钝化，形成一层钝化膜，增强防锈性能，这样的一个过程会产生铬。”范继英介绍。
樱花五金在铬的处理上栽了跟头。依照国家的规定，重金属污染物处理不能出车间，在车间口的废水就需达标，然后混入其他污水综合治理，达标后排放。
樱花五金认识不足，心存侥幸，直接把重金属废水和其他废水混在一起，导致车间排口总铬浓度超标。
超标就要停产，樱花五金不惜重金投资196.8万元，上了专门的重金属污水处理车间，每个月的总体运行的成本为8万元。
“一天不开工，我们的生产环节就没办法完成，我们当然着急。”范继英没有透露停产造成的损失，但2009年，樱花五金实现出售的收益5.7亿元，这么庞大的数字，即使一个车间停产三个月，损失也是巨大的。
省环保厅有关人士深有感触，以前，环保部门的检查频次低，且以罚款为主，但企业最不怕的就是罚款。依照国家法律规定，县、市、省级环保部门处罚最高额度分别为5万、10万、20万，而有些企业的环保设施一天的运营费用就高达十万甚至几十万。守法成本高，违法成本低，很多企业往往宁愿缴纳罚款也不愿意投资整治污染。
违规情况:车间排口废水总铅浓度82mg/1，超标81倍，被责令停产整顿。
暗访路径:8日，采访团一行来到单县集龙燃油添加剂有限公司，公司仍然停产。透过玻璃，能够正常的看到留守的工人三三两两聚在宿舍里打牌。董事长徐剑斌满面愁容，一脸疲态。他是厦门人，操着一口蹩脚的普通话，愣是把“锯末”说成了“即墨”。
专项组检查采水样时，问车间排污口在哪里，公司董事长徐剑斌带着取样人员到了车间口的沉淀池，而这里的水，是未经过任何处理的，结果整整超标81倍。而真正的排污口的水是否达标，因为当时的现场没有取样，无从得知。
“我承认，对环保专业相关知识的不熟悉，给我造成了惨重的损失。我应该按要求，将污水处理设备设在车间内的。”徐剑斌感觉自己有点冤，但又只能埋怨自己。
单县副县长杨斌说，打个不恰当的比喻，建厕所一般男左女右，并有标示，集龙公司恰恰建成男右女左，而且无标示，会引起误会，吃了管理不规范的亏。
为了整改，集龙公司投资了78万元，规范了污水处理设备，对原生产的基本工艺进行了改造，将不规范的地方全部整改。但该公司损失的远远不止这些。
“800万呀，荷兰、伊拉克的订单都丢了，光保函就200万元。更重要的是，国际买卖中的商业信誉也丢了。停产几个月了，公司120名员工，普通员工发40%的工资，中层发50%的工资，不然留不住人。”8日的菏泽异常凉爽，徐剑斌黑红的脸上却渗出了汗，他不停地抽着面巾纸拭去额上的汗。