路透：美国提高中国冷轧钢关税 最终进口税率达522%

  外媒称，美国17日对中国钢铁商施以重击，将进口自中国的冷轧扁钢最终进口税率提高至522%，因认定其产品在美国以低于成本价格销售，并获得不公平补贴。

  据路透社网站5月18日报道，美国商务部称，关税将使中国制造的冷轧扁钢产品价格提高逾五倍，这些钢品2015年的进口总量为2.723亿吨。

  报道称，目前正值中美贸易关系焦灼的事态升级，尤其在钢铁行业，美国和欧洲生产商指控中国扭曲全球定价，称中国在内需放缓的情况下，向世界倾销过剩产量。

  美国商务部终裁对日本产冷轧钢征收71.35%的反倾销税，维持了最初裁决。美国去年从日本进口了1.386亿吨左右的冷轧钢。

  报道称，受影响的中资企业包括宝钢、鞍钢集团香港控股有限公司和本溪钢铁（集团）特殊钢有限责任公司。受影响的日资企业包括新日铁住金 和JFE Steel。

  对于中国产冷轧钢铁进口，美国商务部维持初裁的265.79%反倾销税不变，但将反补贴税从227.29%提高至256.44%。

  参考消息网5月3日报道英媒称，中国钢材市场价格上涨加剧北京的担忧：钢厂可能重新运转，终结来之不易的产能削减。

  据英国《金融时报》网站5月1日报道，上周，全国各地的螺纹钢（建筑业使用的一种产品）均价自2014年以来首次升至每吨3000元以上。

  报道称，钢材市场价格反弹激发投资的人对中国钢材和铁矿石期货的投机兴趣：政府已经试图通过提高交易费用和警告散户投资者不要进行产品交易而抑制这种兴趣。过热的市场使当局担心，由于工厂急于借机赚钱，去产能可能遭遇反复。

  中国产能过剩和出口激增促使全球钢材行业出现50年来最为严重的下跌。例如塔塔钢铁公司就指责说，靠着国内高额补贴，中国的廉价钢材充斥全球，导致该公司成本高昂的英国业务没钱可赚。

  报道称，由于需求持续下降，中国钢材市场价格去年下跌。巨额亏损使各地钢厂遭受重创，为削减过剩产能提供了机会。

  因为亏损钢厂——或称“僵尸企业”，中国钢铁企业债务总规模达3.27万亿元人民币，平均资产负债率超过70%。

  报道称，尽管行业面临困境，中央政府在要求工厂关门时仍面临阻力，因为这些工厂对当地税收和就业有重要作用。

  参考消息网4月29日报道外媒称，作为连续19年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，今年以来，涉及中国的贸易摩擦案件数量继续上升。今年第一季度，多个省市的企业与产品牵涉国外贸易救济调查案件的数量呈现激增态势。

  据新加坡《联合早报》网站4月28日报道，在华南地区最大的外贸港口广州市，今年一季度遭遇的贸易救济调查案件涉案金额已接近该市去年全年贸易摩擦的涉案总额。《南方日报》引述广州海关数据称，今年一季度广州企业和产品遭受来自七个国家（地区）发起的贸易救济调查案件15起，涉案企业156家，同比增长77.27%；涉案金额达1.98亿美元（约12.83亿元人民币）。

  报道称，这些案件共涉及轻工、建材、钢铁等行业，其中超过一半为美国和印度发起，美国发起的调查产品主要为轮胎和洗衣机，而印度的调查对象主要为能源行业产品。

  发达国家以“双反”（反倾销与反补贴）调查为主要贸易壁垒模式，今年一季度，美国和加拿大对广州企业和产品发起的六起贸易救济调查案件中，有五起是以“双反”形式开展，而发展中国家提起的九起调查案件均为反倾销调查。

  除广州外，其他省市也有类似情形。据商务部网站消息，今年一季度，山东产品遭受国外贸易救济调查26起，同比增长1.2倍，其中反倾销18起，反补贴6起，保障措施2起，涉案金额25亿美元，涉案企业1957家。

  从发起对华贸易救济调查的国别来看，据商务部3月份发布的针对中国商品贸易救济调查情况公示的数据，以美国、巴西对华“双反”的力度最大。从商品类别来看，钢材与化工产品则依旧是遭受“双反”最多的品种。

  报道称，中国作为制造业大国，长期以来都是贸易摩擦的重灾区，近年贸易摩擦涉及的产业更有扩大趋势，发起的国别也在增加。对此，海关总署新闻发言人黄颂平在本月中旬的国新办新闻发布会上表示，面对疲弱的市场需求，一些国家和地区的贸易保护主义有所抬头，中国成为当前遭遇全球贸易摩擦最多的国家之一。

  据《日本经济新闻》3月17日报道，大范围的使用在汽车钢板和建材的热轧线圈的交易价格目前为每吨300～315美元，环比上涨了5～8%。2月春节过后上涨势头日趋明显，价格回归到2015年8月以来的最高水平。

  报道称，持续高水平出口的中国方面的姿态出现了变化。中国政府提出动用财政来完善交通网，因此钢铁终端消费需求将出现复苏的观测出现扩大。钢铁原料铁矿石的价格在3月的第二周一度迅速上涨，中国国内的钢材市场价格也比月初上涨了10%到20%。日本钢铁商社表示，钢材的交易商优先供应中国国内市场，结果“对海外的出口出现停滞”。

  在中国，春季到夏季一般建筑工程会增加，容易显示出钢铁的实际的需求。另一方面，中国政府显示出削减过剩产能的方针。在缺乏竞争力的中小炼钢厂之间，减产和停产的趋势出现扩大。2月的钢材出口量为811万吨，环比大幅度减少17%。

  报道称，由于中国钢材的大举出口开始踩下刹车，东南亚的需求方为了确认和保证稳定采购而提高了采购价格。有声音指出“预计钢材市场价格将进一步上涨，有的企业已开始加紧采购钢材”（商社的交易员）。

  参考消息网2月16日报道外媒称，来自欧盟各国的约5000名钢铁工人2月15日在比利时首都布鲁塞尔举行，抗议来自中国的廉价钢材，并且警告欧盟领导人不要承认中国的市场经济地位，以免让局势恶化。

  据电台网站2月16日报道称，钢厂业主也加入了队伍，抗议人称，中国“补贴”出口钢材，让中国钢铁企业得以以低于成本的价格出售钢铁产品，因此导致了欧盟各国钢铁行业的目前的危机。

  报道称，来自欧盟28个成员国的钢铁行业认为，如果承认中国的市场经济地位，便是允许更多中国钢材出口到欧盟，数万欧盟国家的工人将因此丢饭碗。

  分析人士称，全球钢材需求还没有恢复到金融危机之前的水平。一些经济体，特别是中国的经济稳步的增长依然疲弱，因此全球钢材需求2015年下降1.7%，预计2016年增加0.7%。与此同时，全球市场钢材市场价格大幅度下滑。另一方面，中国经济提高速度放缓，国内需求饱和，迫使中国到国外寻找出口市场。

  报道称，欧盟委员会2月12日宣布，对中国出口到欧盟的三种钢材展开新的反倾销调查。欧盟委员会同一天还宣布，立即对中国和俄罗斯出口到欧盟的冷轧钢钢材征收反倾销税。

  另据法国国际广播电台网站2月16日报道称，来自法国的者、钢铁业员工Bruno Coquenard 认为，法国钢铁业的就业岗位受到威胁。法国钢铁业的雇主Thirry Malot则认为，这次向欧盟委员会发出了明确的信号。

  Bruno Coquenard先生说：“我们很担心，非常担心。中国的钢铁产品充斥了我们的市场，我们的钢铁产品已经销不出去了。”

  Thirry Malot先生则说：“还要不要在我们的土地上继续存留工业？对于整个欧洲，都是这样的一个问题，欧洲是一个整块。欧洲仍有钢铁生产，但没价格了，价格跌得太惨了。中国的产量如此之大，它能够完全满足欧洲所有的需求。”

  据德国之声电台网站2月16日报道称，中国的富裕及经济稳步的增长目前主要是依靠大量的中小型企业，尤其是服务行业的私营企业。中国要在今后几十年内完成向消费型社会的转型，这些私营企业正是关键。而大规模的公司集团的情况则大不相同：比如重工业、银行业和基础设施行业中，重要企业都是国有企业。

  报道称，欧盟内部重要的经济界游说团体警告说：如果欧盟正式认可中国的市场经济地位，中国企业-其中恰恰包括国有企业-就可以更为容易地进入欧洲市场。游说者们担心，中国产廉价商品将打击欧洲本地产品，并导致工作岗位流失。

  中国政府并不同意这样的说法。中国经济部发言人沈丹阳2016年1月20日在谈到有关问题时表示，“我们也注意到，近期一些欧盟行业组织不断渲染取消‘替代国’的做法会给当地的就业和经济发展带来所谓的巨大‘负面影响’。”沈丹阳说，“我们大家都认为，这些观点仅代表部分行业利益，欧方全面客观的政策决定不能以此为依据，毕竟多边贸易体系是建立在规则基础之上的，以任何借口不履行国际义务，都将对多边贸易体系造成损害。”

  报道称，欧盟委员会此前已经多次因“倾销”而对中国的钢铁产品征收惩罚性关税。最近一次是2016年1月底，欧盟宣布向中国产高强度HFP钢筋产品征收9.2%至13%关税，为期半年。此外相关欧盟机构还在针对中国产品展开多项反倾销调查。

  欧洲钢铁业界人士2月15日在布鲁塞尔现场图。（图片来自：法国国际广播电台网站）